連環(huán)罰字〔2019〕1號

連州市環(huán)境保護局行政處罰決定書

連州市合創(chuàng)混凝土有限公司：

地址：九陂鎮(zhèn)白石村塘肚村7號

社會統(tǒng)一信用代碼：91441882MA5200809X

法定代表人：王澤彬

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2019年1月14日對你連州市合創(chuàng)混凝土有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：你公司未經(jīng)環(huán)保部門批準擅自投入建設(shè)，目前已建成1座攪拌樓、4個水泥筒倉、2個粉煤灰筒倉、2個礦粉儲罐、2個外加劑罐、相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備、1棟綜合辦公樓。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。

以上事實有下列證據(jù)作為憑：

證據(jù)一：2019年1月14日我局對該公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明該公司未經(jīng)環(huán)保部門的批準，擅自建成1座攪拌樓、4個水泥筒倉、2個粉煤灰筒倉、2個礦粉儲罐、2個外加劑罐、相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備、1棟綜合辦公樓的違法事實。

證據(jù)二：2019年1月14日對該公司法定代表人王澤彬制作的《調(diào)查詢問筆錄》一份，該公司法定代表人王澤彬承認了該公司存在未批先建行為。

證據(jù)三：2019年1月14日我局對該公司下達的《責(zé)令改正違法行為決定書》（連環(huán)違改字〔2019〕A2號）。

證據(jù)四：2019年1月14日，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的照片，該照片反應(yīng)該公司未經(jīng)環(huán)保部門的批準，擅自投入建設(shè)。

證據(jù)五：該企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等證明材料。

證據(jù)六：企業(yè)提供的《情況說明》（附基建工程承包合同、基建項目造價清單、高壓配電工程承包合同、配電站主材料清單）、《注明》（附生產(chǎn)設(shè)備購置電子賬單及收據(jù)）等材料顯示，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備費用125萬元、電力設(shè)備35萬元、土建58萬元，總共合計218萬元。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

我局已經(jīng)于2019年1月18日向你公司送達《連州市環(huán)境保護局行政處罰事先告知書》（連環(huán)罰告字[2019]1號），你公司已表示自愿放棄陳述申辯權(quán)利。

我局認為，你公司積極配合我局調(diào)查取證，態(tài)度良好。特此我局對該公司作出如下行政處罰：

處以建設(shè)項目投資額218萬元的百分之一的罰款即人民幣2.18萬元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定賬戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠市環(huán)境保護局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護局

2019年1月23日